构建合议庭评议制度的思考
@@ 《人民法院第二个五年改革纲要》提出:要”建立法官依法独立判案责任制,强化合议庭和独任法官的审判职责……逐步实现合议庭、独任法官负责制”.这一改革的要求和发展趋势,正在和必然要将过去由院、庭长对案件质量层层把关的做法逐步改变为合议庭、法官负责制.即此,法院面临着一个严峻而现实的问题:合议庭、法官应当如何把好案件质量关?笔者认为,要把好案件质量关,除了法官本身具有良好的思想品德、过硬的业务素质和工作责任心外,合议庭评议制度的设计是否科学合理,对案件质量将起着关键的作用.因为合议庭评议制度是法院审判案件的中心环节,是经开庭审理之后法院对案件做出处理的核心工作.它以经过质证的证据和待决的事实为前提和对象,根据法律规定,以对案件作出价值判断和结论为目的,是法院最重要的审判活动,起着贯穿庭审或书面审与裁判结果全过程的作用.因此,作为审判工作核心的合议庭评议制度的设计,必须要符合人民法院审判工作的基本规律,既要确保每一个法官独立行使审判权,又要有利于充分调动合议庭成员的整体作用.由于原来在对案件质量由院、庭长层层把关下设计的案件评议方式及放权合议庭后的操作方法均在实践中出现种种缺陷和弊端,就此本文试图提出从根本上建立一个切实可行、科学合理的合议庭评议制度,既能使每一个法官忠实履行自己的职责,又能使合议庭充分发挥团队精神,共同把好诉讼活动的最后一个关键环节.
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D9(法律)
2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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