西周王朝如何进行基层治理

摘要：

西周王朝基层治理的基本要点主要有四:其一,内、外服分治.内服"王有"土地及附着其上的口众,由王朝有司直接管理.外服土地、民人,则由各地诸侯代为治理.其二,城乡分治.即城内设"里","里"内各种事务由里君负责;城外的农村聚落则设置"邑人"或"师"之类的专职人员加以管束.其三,基层治理已呈现层阶化的特征,初步具备后世郡县乡里分级治理之规模.其四,户籍制已经萌生,国家有一套相对完备的人口、土地的核查登记手段,以及分工相对明确的管理机构.

关键词：周朝、封邦建国、基层治理

分类号：K22(奴隶社会（约公元前21世纪~公元前475年）)

资助基金：中央高校建设世界一流大学;特色发展引导专项资金项目编号96176310的经费资助

在线出版日期：2019-09-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：142-144