重新思考“国家”的角色——撒切尔夫人改变了什么?

摘要：

确定政治家的功过得失,最好在一代人之后.这是因为,政治的实质是进行利益的创造与分配.在政策实施的过程中,人们难免有得有失.得固可喜、失则生恨,这就使得人们在评论当下执政者的时候总会受到个人情绪的影响,难免有失客观.对那些真正影响了一个时代的政治家而言,一代人的时间也许仍然嫌短.因为,他们所推行的变革对当下人们的切身利益仍有持续的影响.在这方面,英国前首相撒切尔夫人应该是其中之一.
三十多年前,1979-1990年,撒切尔夫人在英国进行了一场新自由主义改革,对英国战后建立起来的"福利国家"制度实施系统的"拆解".在宏观经济层面上,她用货币主义经济政策取代了战后英国奉行凯恩斯主义的政治共识,将抑制通货膨胀设定为经济政策的首要目标,通过压缩公共开支来控制货币增长,为此不惜付出一段时间内失业率激增的代价.在社会保障制度方面放弃普遍性原则,在养老金改革中引入与个人收入挂钩的"职业年金制度",国家基本养老金只作为最低安全线被保留下来.在教育和住房方面引入私有化机制,实现国家从这两个社会服务领域中的"后撤".与此同时,她还大力推进国有企业私有化,努力减轻企业和个人税负,以此激发企业和个人的经济热情.从理论上说,这些措施的目的是要减少国家对经济、社会生活的干预,让市场发挥更大的作用,让个人为自己的生活承担更多责任.

机标关键词：重新思考、国家、角色、撒切尔夫人、经济政策、政治家、战后英国、新自由主义改革、社会保障制度、抑制通货膨胀、企业私有化、养老金改革、普遍性原则、凯恩斯主义、基本养老金、政治共识、政策实施、首要目标、实施系统、社会生活

分类号：G40;K82

在线出版日期：2013-09-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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