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对“单独二孩”政策新的认识与思考

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随着“单独二孩”政策落地,生育政策再次成为社会热点,各种说法频出,有必要更广泛、深入的讨论.文章在对“单独二孩”政策实施后一年来相关研究成果进行梳理和总结的基础上,从妇女终身生育水平和生育地区差异的角度,对“单独二孩”政策进行了新的解读,并从多个侧面展开了政策思考.研究表明:妇女的终身生育水平没有从时期生育水平看到的那么低,中国尚谈不上已陷入“超低生育率陷阱”,地区差异大仍然是中国人口生育的基本特征,政策调整需要统筹兼顾.在“单独二孩”政策刚落地一年就做出政策“遇冷”判断不够审慎,过渡性的“单独二孩”政策发挥着向“全面二孩”政策接续的重要“错峰”作用.政策变化带来的社会影响要远比生育本身更广泛、复杂.

“单独二孩”政策、生育意愿、终身生育水平、时期生育水平

39

2015-06-10(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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11-1489/C

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2015,39(2)

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