乡镇街道备案审查工作的实践跃迁与制度重塑

摘要：

在党和国家大力加强备案审查制度和能力建设的时代背景下,作为备案审查体系中基础环节的乡镇街道备案审查工作尚显薄弱,不利于备案审查的整体推进.鉴于此,浙江省湖州市人大积极开展乡镇街道备案审查制度化试点,率先打通备案审查"最后一公里",着力推进实践层面的跃迁式发展和制度层面的建构式重塑,取得了显著成效.总结实践经验,厘清乡镇街道人大机构备案审查主体资格、审查范围、审查方式以及文件被撤销后的溯及力等问题,有益于提升备案审查整体效能.一是坚持系统观念,提出实现"一体四性"目标,包括纳入备案审查体系,确保制度设计的完备性、运行机制的协调性、工作衔接的紧密性和代表参与性.二是明晰方向方式,将坚定政治方向、发挥人大主导、坚持效果导向、注重方法创新和强化程序意识作为工作原则.三是优化路径选择,在深化统筹部署、完善法律法规、落实制度设计、创新平台载体、强化力量支撑和营造良好氛围等方面有力推进.

关键词：乡镇街道、乡镇人大、备案审查、宪法监督

分类号：D921.11;D624;F224.9

在线出版日期：2023-07-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：26-39