10.3969/j.issn.1009-0932.2021.10.012
关于重复立法问题的思考
重复立法是一个老话题,从地方有立法权以来就一直存在,至今也未找到比较好的解决办法.本文结合新时代立法工作的新要求、新情况,谈谈个人的一些理解和看法.
一、何谓重复立法
立法是通过法定程序将国家意志制度化、法律化,创制法律规则的一项政治活动.那么,什么是重复立法呢?法律没有明文规定,立法者、专家学者等各有不同的理解和说法.笔者认为,从地方立法实践来看,所谓重复立法,简单地说,就是下位法不必要、不适当的照抄照搬上位法已经明确规定的内容的情形或者行为.此外,地方立法照抄照搬部门规章条款内容的情形或者行为,也属于重复立法的范畴.
2021-11-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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