10.3969/j.issn.1009-0932.2018.06.004
优化人大常委会组成人员结构的对策建议
党的十九大提出"优化人大常委会和专门委员会组成人员结构"的重大部署,对于强化人大常委会议事力度,提高议事质量,具有十分重要而深远的意义.本文围绕如何优化组成人员结构作一研究探讨.
一、当前组成人员结构方面存在的问题与成因分析
1.专兼职比例不够合理.以青岛市为例,十五届人大常委会组成人员47人(以下数据截至2015年11月底)中,专职委员(泛指专门从事人大工作的)为24人,兼职委员为23人,专兼职比例为51:49.兼职委员多,在一定程度影响了常委会的工作质量和效率.经统计,召开常委会会议(24至28次)时,请假缺席的委员平均为9.2人次,占组成人员总数的19.5%,其中,兼职委员占到请假人员总数的94%.缺席人员多,使得人大常委会对有关报告的审议不够充分,有损人大常委会议决事项的严肃性和权威性.当前,影响兼职委员作用发挥的主要因素如下.
2018-07-11(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
共3页
8-10