地方人大规范性文件备案审查的现实困境与制度完善

摘要：

引言：2012年1月，温州市人大常委会收到了一位市人大代表的一份审查建议，要求对温州市法院、检察院、公安局在一次联席会议上形成的“会议纪要”的合法性及合理性进行法律审查。理由是该会议纪要分别对异地羁押、危害税收征管中的犯罪认定、开设赌场的定罪标准、利用赌博游戏机进行赌博的定罪标准等做了“指导性”规定，并被全市各级司法机关在司法实践中广泛、普遍采用。而该“会议纪要”对刑事定罪量刑加以规定，可能存在越权，既不合法亦不合理。

机标关键词：地方人大、规范性文件、备案审查、现实困境、会议纪要、定罪标准、温州市、人大常委会、司法实践、司法机关、税收征管、审查建议、人大代表、联席会议、开设赌场、犯罪认定、法律审查、赌博、定罪量刑、指导性

分类号：D92;D9

在线出版日期：2016-09-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：9-14