10.3969/j.issn.1009-0932.2015.07.011
人大代表联系选民工作室的途径与做法
一、基层人大代表联系选民工作的薄弱之处
1.基层代表综合素质不高、参差不齐.全国范围共有五级人大代表,而人大代表的层级和名额数量自上而下相应呈反比,往往是层次越低,代表的名额数量就越大,越是到基层,代表的综合素质就显得薄弱,执行代表职务的能力也明显弱化,由于产生代表中结构的需要,以农村农民代表为例,大多表现为“会议代表或举手代表或哑巴代表”(湖北省长阳土家族自治县龙舟坪镇在本镇参加活动的有省代表1名、市代表23名、县代表48名、镇代表95名,人大代表层次不重叠共146名,而镇代表与县以上代表中的综合素质相比明显偏低,有的镇代表一届里难提一条像样的建议和意见).代表能力的差异和代表文化层次的不同,集中反映出代表综合素质参差不齐.
基层人大代表、选民、综合素质、建议和意见、自上而下、文化层次、素质不高、农民代表、能力、名额、会议代表、代表职务、自治县、土家族、湖北省、重叠、哑巴、系选、农村、民工
D62;D92
2015-09-07(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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