完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

摘要：

乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体.因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被“边缘化”.
近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人民代表大会,乡镇人大办也变更成党委办、人大办、政府办“三办合一”,乡镇人大的职数也从原来的主席、副主席各一名变更成主席一名,在人代会闭会期间,乡镇人大主席就成了名副其实的“光杆司令”,同时,许多乡镇人大主席还要兼顾党委或政府的许多工作,几乎很少有时间顾及本职工作,这样使乡镇人大工作逐步淡化,出现“边缘化”的现象,乡镇人大的各项法定职权难以有效行使.

机标关键词：机制体制、乡镇人大、人大工作、人民代表大会、国家权力机关、边缘化、基层党组织、治理体系、政府、有效形式、依法履行、事务管理、农村、机构改革、广大群众、法定职权、地方国家、党委、当家作主、主席团

分类号：D62;F40

在线出版日期：2014-11-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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