人大监督"红头文件"要由法律条文变为实际行动

摘要：

@@ 在我国每年产生的数以万件的"红头文件"中,违反法律、有悖政策、显失公平的"问题文件"为数不少.据某权威部门披露,"红头文件"中的问题突出表现在五方面:一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据;二是违反国家行政处罚法,擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式;三是无行政审批设定权的机关,擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件;四是规范性文件制定技术上不够规范;五是强调管理相对人义务多,规定管理机关责任和制约措施少等.

机标关键词：人大监督、红头文件、法律条文、行政审批、行政处罚法、管理相对人、公民义务、显失公平、问题、文件制定、收缴方式、审批事项、审批环节、管理机关、规范性、公民权利、法定依据、处罚内容、设定权、罚没款

分类号：D92;D9

在线出版日期：2009-07-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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