深化公共预算改革增强预算监督效果——关于浙江省温岭市参与式预算的实践与思考

摘要：

@@ 预算是政府管理社会经济事务,实现宏观调控的重要手段.审查批准本级预决算并监督其执行,是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职权,也是人民行使管理地方国家事务权力的具体体现.从2005年开始,浙江省温岭市在新河、泽国两镇率先"试水"公共预算改革,积极运用民主恳谈为基层人代会审查预算服务,不断强化对预算的审查和监督,形成了对预算进行实质性审查监督的"参与式预算"模式,在国内首开先河,并经过多年的实践,获得了上级人大、舆论界和学术界的高度评价,曾高票人选"十大地方公共决策实验",甚至被赋予了中国基层公共预算改革重大突破的意义.2008年以来,报经市委同意,温岭又将参与式预算从两个镇推广至五个镇,从镇一级提升到市一级,进一步将参与式预算引向深入.本文试图以温岭市参与式预算为视角,就进一步深化公共预算改革、增强人大预算监督效果,做一些粗浅的分析和思考.

机标关键词：公共决策、预算改革、增强、监督效果、浙江省、温岭市、参与式、审查和监督、人民代表大会、政府管理、引向深入、事务、审查监督、社会经济、基层、宏观调控、地方国家、不断强化、预决算、舆论界

分类号：F81;F74

在线出版日期：2009-02-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：19-22