论行政程序的理念——程序正义的理论与课题辨析
一、引言
行政程序是现代行政法的重要内容之一,但是其在中国的行政法学体系中只占据着并不显眼的位置.新千年伊始,随着中国加入WTO,为顺应世界潮流,中国也开始筹备起草第一部统一的行政程序法典.与此相应,行政程序在我国的行政法学界也成为热点问题,近几年的研究成果也较为显著,但大多是在法律制度的层面上进行比较研究,很少深入探讨西方现代行政程序的深层次问题.本文拟从观念史与社会史两个角度对行政程序之理念进行一番梳理,试图勾画出行政程序的西方理念原型及其形成过程,略带论及其与中国行政程序的深刻差异.本文认为,现代行政程序是实质理性萎缩、形式理性扩张①、内容正当性嬗变为程序正当性的产物,现代行政程序所主张的程序正义无法保证真理与正义,至多是保证了行政决定的可接受性,从而又从结果上强化了行政程序的形式合理性.
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D91;DF3
2015-01-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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