实行地带间协调与城市群协同并举的区域政策
从新中国成立以后的"一五"时期,我们就提出了均衡布局的思想,到改革开放非均衡发展,到现在的区域协调发展,所以中国的区域发展战略和区域政策在不断完善和不断成熟.其实我们区域政策两大目标,即均衡目标和效率目标,在不同的时期追求的方向是不同的.今天我们谈的是稳增长,其实是跟总体经济增长力呈现一个明显的相关性.一般来讲,我们从长时期去看,当增长力比较高的时候是快速增长的时候,通常区域差异比较大,或者说总体区域处于这种区域的一个状态.当总体经济增长力比较弱,增长速度放缓的时候,实际上是差异相对来说比较小的阶段,大家也看到用泰尔系数计算这几十年来的变化,有一个很大的收敛状态,但是在这几年处于平衡地略微往上翘的一个曲线.这个时期,我们往往在经济增长快的时候,区域政策的侧重点在缩小差距,所以这个均衡政策是主导.当经济增长相对处于一个下行通道,我们说实际上区域政策的主导方向应该是倾向于效率.特别是当前面对国际复杂的形势,我们适时地做一些区域政策的微调,我认为是恰当的.
中国区域经济50人论坛、区域政策、稳增长
F061.5(经济学分支科学)
2019-05-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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