乡村治理共同体的实践逻辑与基层政权转型

摘要：

建设社会治理共同体是提升社会治理效能的重要路径.囿于国家治理视角相对抽象化与社会治理视角相对表层化的局限,基层治理视角理应回归社会治理共同体的实然逻辑.作为基层社会治理共同体的自主实践,乡村治理共同体实践样态体现为目标一致的公共事务、"一核多元"的协商共治和责权利一体的分类治理.该实践基于"行政激活自治"机制,通过利益关联、责任网络与动员结构构建,实现自治动力激活、自治能力提升与自治行动促成,保证乡村治理共同体有效运转.乡村治理共同体实现基层政权的重心下沉、组织嵌入与权威嵌入,形成"嵌入型政权",而从"悬浮型政权"向"嵌入型政权"转型,蕴含了国家治理、政府治理与基层治理的基本逻辑,增强了基层治理韧性.

关键词：基层治理、乡村治理、治理共同体、行政激活自治、嵌入型政权、悬浮型政权、治理韧性

分类号：D616;F320(中国革命和建设问题)

资助基金：国家社会科学基金;首席专家:田先红;国家社会科学基金;首席专家:邓大才

在线出版日期：2023-03-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：69-80