集体理性、政经分离与乡村治理有效 ——基于苏南YL村的经验研究

摘要：

乡村治理有效是实施乡村振兴战略的重要内容.既有研究在探讨如何实现乡村治理有效问题时往往将研究重点置于如何形塑乡村社会中国家与社会、行政与自治的关系,而较少关注到乡村社会内部的组织关系对乡村治理有效性的影响.基于"行为-组织-治理"的分析框架和苏南YL村的田野调查发现:在集体理性的驱动下,村级组织公共理性行为和经济理性行为为村集体造就了巨大的经济财富,并构建了"政经不分"的管理体制.但由于该体制下的利益分配主要基于以村籍制度为基础的产权确认,导致村民自治的封闭性和排他性,无法有效回应变化中的乡村治理需求并对乡村治理有效性提出挑战.这时,集体理性导向下的组织理性加速了村级组织结构的重塑与功能分化,实现了农村社区的"政经分离"和乡村治理转型,主要表现为经济组织的职能归位和乡村治理产业化转型、社区组织的结构变迁和乡村治理的服务化转型、多元组织的共建共治与乡村治理的协同化转型,由此探索出一条实现乡村治理有效的理想进路.

关键词：乡村振兴、乡村治理、集体理性、政经分离、公共理性行为、经济理性行为、组织理性行为

分类号：C912.82(社会学)

资助基金：国家社会科学基金重大项目"推进全面从严治党重大理论和实践问题研究";国家社会科学基金重点项目"中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究"

在线出版日期：2020-04-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：76-89