行政模式的范式变迁

摘要：

性质与职能是考察行政管理发展变化的两个重要维度.根据性质与职能的不同组合,人类社会生活中的行政形态呈现出不同的主题,行政模式发生了从统治行政到管理行政再到服务行政的范式变迁.统治行政以统治为本位,行政活动是围绕统治阶级的利益进行的,表现为对统治秩序的极力维护;管理行政以管理为本位,行政活动围绕公共利益进行,不过,行政活动更多反映的是一种形式公共性,表现为对社会公共事务事无巨细的管理,以追求当下的确定性;服务行政以服务为本位,行政活动真正反映了社会的公共利益,表现为对公共意志的强调和对公民需求和利益的切实满足.

关键词：行政范式、统治行政、管理行政、服务行政

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义管理体系研究”11&ZD070;国家社会科学基金项目“行政精神研究”13BZZ061

在线出版日期：2015-05-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：65-73