减税降费知多少?——对2019年积极财政政策全面影响的定量评估
面对2018年以来的经济下行压力,政府的其中一个对策是采取更加积极的财政政策.2018年底的中央经济工作会议对2019年财政政策的定调是:“积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模”.2019年的政府工作报告提出,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元.综合来看,对于2019年来说,积极的财政政策对国内生产总值(GDP)的托底作用有多大?对企业和居民分别会产生哪些影响?围绕这一系列问题,本文从减税规模、社保费率下调和基建投资三个方面对2019年的财政政策及其影响做了综合评估和测算,研究结果表明,2019年积极财政政策对GDP的新增拉动可达0.72个百分点,企业特别是民营企业是最大受益方;相比于广泛市场预期的减税规模,超预期的减费减税政策将会多拉动GDP增速达0.56个百分点;未来中国的社保费率仍有近一半的下调空间.
2019-05-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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