法治财税:从理想图景到现实诉求

摘要：

法治财税的核心含义是良法善治,它在国家治理中发挥基础性作用.一方面,现代财税制度需要建立在法治理论基础上,另一方面,建立现代财税制度也会有助于推进法治中国建设.从形式法治的层面看,法律保留、法律优位、平等原则和不溯及既往在财税领域衍生出丰富的内容,让财税立足于规则之治,以此限制权力的恣意妄为,维护人民的基本权利.然而,仅有规则之治远远不够,从实质法治的层面看,财税必须追求正义,通过限制元权力、提供目的指引、保障权利底线,实现宪法对财税的最高统治.为实现法治财税的理想图景,回应当下我国的现实诉求,必须充分利用本土资源,综合发挥政党、立法、行政和司法的作用,释放纳税人的主体意识,务实制度进步的基础设施.

关键词：法治财税、宪法政治、税收法定、本土资源、财税正义

分类号：D92;D90

资助基金：北京大学法学院刘剑文教授担任首席专家的2013年国家社会科学基金重大项目“促进收入公平分配的财税法制创新研究”13 & ZD028的中期成果之一

在线出版日期：2014-12-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：22-37