"达标锦标赛":冲突性目标的治理机制——以生态环境治理为讨论场域

摘要：

国家治理的目标往往具有多元与冲突的特征,如何协调和实现冲突性目标是国家治理现代化的重要实践问题.对于生态环境保护等与短期经济增长存在潜在冲突的目标,中央通过以强问责为导向、以绩效"达标"为免责标准的政绩考核,促使地方开展非经济领域治理的"达标锦标赛".与具有强激励特征的"晋升锦标赛"不同,"达标锦标赛"要求地方必须达到治理绩效底线,具有"强压力—弱激励"特征.地方面对"达标"约束下的"晋升"机遇,需保证完成治理任务,并在此基础上追求经济增长和社会治理的卓越绩效,由此实现冲突性目标的兼顾,这也成为中国国家治理的基本经验之一.

关键词：国家治理、晋升锦标赛、生态环境、达标

所属期刊栏目：38

分类号：F279.246;D61;X171.4

资助基金：国家社会科学基金22BDJ114

在线出版日期：2023-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：183-197