内阁政制与北京政变后的北洋政权代谢

摘要：

1924年10月的北京政变是民国北京政治的一个重要节点.政变之后,总统、国会逐渐被边缘化,内阁成为北京政府唯一的中枢决策机构.内阁的中央职能和法统特性使它在当时的北方政局中难以或缺,故内阁的组织人事和制度依据每每成为各派系关注的焦点.但这一时期各派系在内阁的成立依据问题上存在严重分歧,造成了内阁政制的持续演变.复杂的政团斗争破坏了内阁摄政或执政的信任基础,影响了北京政府行政机制的连续性.奉系在无法维系内阁政制既有法统的情况下,成立了以张作霖为首的军政府制,改变了北京政府在中央政制层面的内外关系,使其失去了政统上的优势.内阁政制的复杂性与军阀间的矛盾交互影响,导致了民初政制体系的消亡.

关键词：内阁政制、北洋军阀、北京政变、段祺瑞、吴佩孚、张作霖

所属期刊栏目：37

分类号：K256;G20;D929

资助基金：国家社会科学基金1928-194921CZ046

在线出版日期：2022-08-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：162-177