欧式自由贸易协定国有企业规制的迭代、特质与启示
国有企业章节的出现是新近自由贸易协定(FTA)发展的新趋势.欧盟与美国同为国有企业章节的积极倡导者,但是欧盟所循路径与美国有所不同,有其特色.欧盟的经济模式和历史传统决定其对国有企业的倚重与谨慎并存的思路.欧式FTA与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等美国主导的FTA在扩张的国有企业定义、趋严的商业考量和非歧视义务方面基本一致.但是,欧式国有企业章节的透明度条款体现了竞争法实体性规范的意蕴,而美式透明度条款侧重于为争端解决提供程序性保障.此外,美欧FTA在国有企业补贴规则上差异较大.美式FTA独创了非商业援助条款,欧盟则未在FTA中加入专门适用于国有企业的补贴规则,而是从域内的外国补贴立法起步,适时推动国际规则的形成.从渊源和流变来看,欧式国有企业章节起源于FTA竞争政策规制,逐步完成碎片化向体系化、原则向规则的转变.欧盟内部较早确立了国有企业适用竞争法、竞争政策的一般原则,并制定了适用于国有企业的国家援助控制、透明度等规则,其法治经验也部分输出至FTA中.这对中国完善国有企业制度、产业政策及竞争政策,具有重要的借鉴意义.
欧式自由贸易协定、国有企业、规制、竞争中性
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D922.294;F273.7;F744
国家社会科学基金21&ZD208
2022-07-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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