草原生态补助奖励政策效益评估——基于内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎右旗的调查

摘要：

草原生态保护补助奖励政策的实施,使草原生态保护建设从“工程项目”为中心逐步转变为“投资与补偿”相结合,对草原生态、畜牧业生产和牧民生活产生了重要影响.首先,坚定了地方政府和牧民对草原生态保护建设的信心,强化了当地草原生态保护意识;其次,与已有草原生态建设工程有机衔接,并取得了强基固本生态效果;再次,增加了牧民的收入;最后,推动畜牧业生产经营方式转变等.然而,该政策实施过程中,存在着草原经营权和联户承包权责不分明、季节性和局部区域超载过牧、草原监管体系不完善和监管力量力度不足以及粗放数量型畜牧业未得到根本扭转、草产业发展严重滞后等诸多问题.因此,在完善草原承包经营权的前提下,加强草原管护队伍建设并形成严密的草原监管体系,逐步实现草原监测全覆盖,建立补奖资金发放与政策效果挂钩的联动机制,依法进行草原保护建设,与此同时,培育牧区新型经营主体,推进草牧业转型升级,确保草原生态保护补助奖励政策收到实效.

关键词：草原生态保护、补助奖励政策、草原承包经营权、草牧业转型升级

分类号：P588.1;P631.2;S812.6

资助基金：农业农村部委托课题;北京物资学院中国经济高质量发展理论与实践科技协同公关团队的研究成果

在线出版日期：2020-10-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：111-121