地权的阶级属性与农地“三权分置”:一个制度演化的分析框架

摘要：

农地集体所有制是马克思主义的内在要求和中国革命实践成功的经验总结.新中国成立后农地产权制度的建立与演变深刻反映了地权阶级属性及制度变迁的路径依赖特征.70年来地权经过多重改革,集体所有制始终未被动摇;为维持社会稳定和提高农业生产效率,从集体所有权衍生出了承包权和经营权.三权分置承继了集体所有制建立以来地权变迁的方向,在坚持集体所有权的前提下,稳定承包权、放活经营权,实质上是集体、承包农户、经营者共享地权,既实现了地权阶级属性、土地财产属性与生产要素属性的三重属性融合,又维护了地权意识形态功能、社会保障功能与生产效率功能的三重功能协调,有利于实现农地集体所有制下公平与效率的有机统一.

关键词：农地集体所有制、地权阶级属性、制度演化、路径依赖、三权分置

分类号：F321.1;F270;D619

资助基金：国家自然科学基金;中国人民大学农业与农村发展学院学生科研训练计划

在线出版日期：2020-08-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：47-57