地权变动下的乡村善治理念与机制创新

摘要：

城乡统筹背景下农村土地制度变革与乡村治理之间存在紧密的互动关系.乡村治理的关键在于价值理念的选择,应当坚持善治基本理念,追求统筹发展理念下的一体化发展,以人为本理念下的主体性和参与公平法治理念下的和谐性构建.城乡统筹进程中乡镇、村集体、农户和企业在农村土地上的权利和利益是动态性的,这些权利主体之间的相互关系与乡村治理密切关联,应当符合乡村善治的要求.我国乡村治理应当适应多中心参与的趋势,充分发挥不同治理主体的功能,构建自主性的民主自治机制、信任性的经营合作机制和充分性的纠纷协调机制.乡村治理应当以善治理念统帅,与城乡统筹的土地制度创新相协同,以土地有效利用与权利保护为基点,构建多中心参与的多元化的乡村治理机制.

关键词：善治理念、乡村治理、土地制度创新、多元机制

所属期刊栏目：3

分类号：F301.1(农业经济理论)

资助基金：国家自然科学基金项目"城乡统筹发展中土地要素流动及其收益共享的治理机制研究"71273133;中央高校基本科研业务费专项资金"新农村建设中农民土地权利保护和有偿退出研究"XNC2012004

在线出版日期：2013-05-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：63-67