中国农村基本公共服务供给效率的评价研究

摘要：

对我国农村基本公共服务的供给效率进行测度和评价将有利于我国在推进乡村振兴战略中剖析问题、精准施策.根据农民的需求层次理论,构建了农村基本公共服务供给的指标体系,并采用DEA评价方法,对供给效率进行评价.研究发现,实施乡村振兴战略后我国农村基本公共服务供给效率整体得到较大提升,但农村基本公共服务的综合效率区域间差距明显,表现为中部地区＞东部地区＞西部地区.采用Tobit模型分析供给效率的影响因素,研究表明,农村人均财政支出、农民收入与农村基本公共服务供给效率间呈显著正相关,且存在区域间差异.通过准自然实验法则进行实证,可以进一步验证乡村振兴战略推进后,全国农村基本公共服务效率得到整体提升,其中中部地区效率高于东部,很大程度上缘于“中部崛起”等战略的推进,东部地区应向实现高质量供给上转型.结合研究结论,本文提出了采用综合性手段提升效率、实施差异化区域政策、依据资金使用效率精准优化财政资金分配、健全农村乡村治理机制等政策建议.

关键词：基本公共服务、效率、准自然实验、乡村治理

分类号：C913(社会学)

资助基金：国家社科基金一般项目“乡村振兴战略背景下农村公共服务供给效率评价与支持系统研究”项目编号:18BJY156

在线出版日期：2020-10-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：83-91