社区治理绩效:评估指标体系与实证分析

摘要：

城乡社区是基层社会治理的基本单元,是国家治理体系和治理能力现代化的微观基础.笔者从“社区治理体系现代化—社区治理能力现代化”两个维度出发,提出社区治理绩效就是社区治理体系与治理能力现代化目标的实现程度,具体表现为社区社会秩序、人际关系和居民福祉等公共利益实现的总体效果.基于此,构建社区治理绩效评估指标体系,并以中国综合社会调查(CGSS2015)为评估样本,实证评估我国城乡社区治理绩效.研究结论表明,我国城乡社区治理绩效在不同方面存在不同程度的差距,农村社区的“社会秩序”和“人际关系”治理绩效高于城市社区,而“居民福祉”治理绩效却低于城市社区.因此,改善城市社区居民邻里关系、提升农村居民公共服务满意度是下一步推进城乡社区治理一体化的重点方向.

关键词：社区治理绩效、社区治理体系、社区治理能力、城乡社区治理一体化

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金重点项目“我国网络社会治理能力建设研究”;上海财经大学研究生创新基金项目“上海社会组织参与社会治理的效果评价研究”

在线出版日期：2020-05-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：136-144