重大突发事件中的慈善捐赠管理制度:焦点事件、注意力分配与政策调适

摘要：

重大突发事件中的慈善捐赠管理是应急管理的重要组成部分.以2020年的新冠肺炎疫情为例,运用"拓展个案法",从抗疫中的慈善捐赠管理中的五个"焦点事件"入手,剖析每个焦点事件如何引发公众注意力分配,刺激政策调适并进而改变慈善捐赠管理制度.在重大突发事件背景 下,公众除了关注慈善机构的透明度和公开性,更关注机构的管理规范和执行效率;公众注意力分配呈现"追踪效应"和"累积迭代效应".应对焦点事件的政策调适必须重视把握初期时间,可以通过目标调适、权限调适、标准调适、程序调适、方法调适来实现;政策调适的应急性是管理规范长期稳定性的基础,同时要应对政策调适的应急性和合法性之间的冲突.

关键词：重大突发事件、慈善捐赠管理、焦点事件、注意力分配、政策调适

所属期刊栏目：36

分类号：D922.182.3(中国法律)

资助基金：中央高校基本科研业务费专项资金资助2020ZDPYSK07

在线出版日期：2020-10-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：81-91