10.3969/j.issn.1671-3346.2019.03.016
以终身教育理念构建新型职业农民培育新格局的思考
一、新型职业农民培育工作存在的困难和问题
(一)培育对象的严重缺乏导致难以精准发力
随着城镇化和工业化的高速推进,我国农业劳动力在数量、结构、素质等方面发生了根本性变化,新型职业农民培育对象严重短缺.表现在:一是传统农民数量逐年减少.农村务农劳动力老龄化、女性化、兼业化和低素质化日益严重.据张晓山等调查,当前农村劳动力中,50~59岁占比27.5%,平均受教育年限为6.2年;40~49岁人群占比24.8%,平均受教育年限为7.2年;60岁及以上人员占比也达到19.1%,平均受教育年限为5.0年.同时,由于农业生产收益率偏低,农村劳动力大量向非农行业转移,符合新型职业农民培育标准的人选不足.二是新生代农民从农意愿偏低.据王欢等调查,75%的涉农专业学生希望在城市谋求工作,只有28%的涉农专业学生愿意从事农业工作;而基础教育和职业教育中"去农、离农、轻农"现象已比较严重,愿意务农的比例更低.三是新型农业经营主体尚在成长的起步阶段.2017年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,要求"加快培育新型农业经营主体,加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系".
2017年度江苏省终身教育研究会《终身教育视角下新型职业农民培训体系的构建研究》课题资助17SZJB004
2019-03-29(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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