新常态下环境治理模式创新——中央环保督察的政策效力如何?

摘要：

在"碳达峰""碳中和"的硬约束下,中央不断提升环保因素在地方政府激励与惩戒机制中的影响权重,中央环保督察制度成为新常态下环境治理模式的创新之举.我们以第一轮中央环保督察及"回头看"这一准自然实验作为研究样本,从金融市场反应与空气污染治理成效的视角,探究其政策效力.研究发现:金融市场对中央环保督察的反应显著为负;国有企业长期以来在环境治理过程中存在的"政治优待"预期,随着环保督察行动的不断深入而被逐步打破;对于全年空气质量优良率未达到80％的城市,"回头看"阶段相比于督察阶段更有效地降低了空气污染物;分地域来看,中央环保督察在北方地区的政策效力更具持续性,但在南方、西北地区的结果并不显著.

关键词：中央环保督察、金融市场反应、空气污染治理、政策效力

分类号：G206.3;F832.5;F276.1

资助基金：国家社会科学基金18VFH007

在线出版日期：2022-11-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：50-62