信息传递与政策抉择——1977-1980年安徽农村改革路径的考察

摘要：

1977-1980年安徽农村改革由尊重生产队的自主权发展到推行包产到组,进而允许包产到户,最后非正式地承认包干到户.安徽农村改革的步步推进,跟信息传递与省委政策抉择的共振有重大关系.包产到户在“起始点”的“发生”,并不等于其被“发现”,而由“发现”到形成一定声势,更是一个曲折复杂的过程,其中的关键是信息传递与省委政策抉择能否共振,如果没有二者的有机结合,零星的、个别的包产到户其实只是影响有限的局部实践.安徽农村改革的路径选择,充分展现了信息传递与省委政策抉择的紧密联系,地方干部能否将私人信息准确、适时地传递给决策者,更多的时候取决于决策者能否以包容、开放的心态接纳私人信息.安徽省委突破条条框框,给了基层干群革故鼎新的勇气,收到突破省委规定的私人信息后,安徽省委不是严加规训、强求一律,而是择机修改政策条款.安徽农村改革之所以能够成功,与安徽省委妥善处理非对称信息不无关系.

关键词：信息传递、政策抉择、中国农村改革

所属期刊栏目：57

分类号：F830;F23;G647

资助基金：国家社会科学基金19CDJ023

在线出版日期：2020-12-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：54-63