政策标准、路径与措施:经济转型升级的进一步思考
在增长进入中高速轨道的“新常态”下,加快转型升级、提升实体经济竞争力是经济政策要达到的首要目标.转型升级在实践政策中出现偏向,主要是因为我们对这个概念范畴的内涵理解发生了偏误.当前全面深化改革应以“提高生产率”为政策标准和主线推进经济转型升级,而不是简单地增加研究开发投入,或单纯地推进战略性新兴产业投资,或采取“腾笼换鸟”等手段调整产业结构.以“提高生产率”为导向的经济转型升级,既包含吸引要素流入高端服务业,实现三次产业间资源配置的优化,也包括在制造业内部实现本地化升级、存量调整升级和现有产业的技术改造升级等.政府在转型升级中的有效作为,主要体现为能否为“提高生产率”提供更多的外部经济性,如加强政府投资补基础设施短板、以提高生产率为标准实施混合所有制经济改革、以市场化原则促进企业研发投资、着力构建公共创新平台和大力发展职业技术教育.
经济转型、转型升级、政策标准
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F71;F75
江苏省社科联转型升级基地2014年课题“严峻复杂经济形势下产业结构调整途径和政策选择研究”
2014-12-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共9页
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