预算约束失灵与银行改革的路径选择

摘要：

我国银行体系改革的一个重要目标是弱化财政替代功能，构建硬预算约束，提高经营效率；改革成果具有双重性，即短期的风险分散和长期的风险积累；改革实质是把银行体系积累的长期风险外部化，而这意味着银行机构面临实质性的软预算约束，并偏离改革初衷。究其原因，至少有两个方面的微观因素促成了银行预算约束失灵：一是银行的顺周期行为模式，二是“大而不倒”难题。两者共同作用，使银行在获取自主经营的利益时，不用承担由此引起的风险。为此，推行银行分类改革而非整齐划一的改革，将有助于破解预算约束失灵难题、深化银行体制改革。

关键词：金融体制改革、银行体制改革、财政替代功能、预算约束机制、金融风险转嫁

分类号：F830.2(金融、银行)

资助基金：北京语言大学校级科研项目中央高校基本科研业务专项资金《金融改革、经济转型与经济增长问题研究》项目编号15YBB12的资助。

在线出版日期：2016-06-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：12-18