观点摘编
吴晓灵：我国应合力发展农村金融清华大学五道口金融学院院长吴晓灵在近日举行“普惠金融：探索农村金融改革的新模式”论坛上表示，在我国农村金融体系中，商业金融、合作金融和政策金融的定位应该更加明确，形成合力，才有利于形成一个为农业发展服务的金融体系。吴晓灵表示，农业是一个弱势、多风险的行业，金融支持“三农”如何寻找到合适的切入点至关重要。我国在改革之初对于农村金融体系的定位是建立商业金融、合作金融和政策金融三者结合的金融体系。但是30多年过去，实践当中存在很多误区，邮储银行定位在农村发展是近几年的事情，在很长一段时间农信社和农行是农村金融服务的主力军，而其中农行的商业性和农信社的合作性如何妥善处理，一直没有找到合适的道路。她认为，农信社可以走商业化道路，进行股份制改造，但这种股份制改造，并不完全等同于普通的商业银行股份制改造，其股权结构和治理结构走股份制道路，但服务的对象还应以农村为主。在我国特殊的环境下，全新的信用合作不能走历史的老路，在当前的金融环境下，新生的合作金融走吸收存款、发放贷款道路是不行的。总体而言，我国应形成商业金融机构与互助金融机构上下对接、批发和零售的关系。这种模式比较适合我国目前的现状，应成为商业金融的定位。同时，农村的弱势性和高风险性，决定了政策支持的重要性，因此还需要做好财政的扶持工作。
农村金融、商业金融、金融体系、股份制改造、合作金融、吴晓灵、农信社、政策金融、金融机构、定位、道路、服务、治理结构、政策支持、商业银行、形成合力、信用合作、清华大学、农业发展、农行
F30;F83
2015-07-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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