观点摘编
吴晓灵：民营资本进入银行有渠道全国人大财经委副主任委员吴晓灵近日撰文表示，长期以来，民营资本在进入金融领域时，感受到一种“不信任感”，产生了“玻璃门效应”，这当然不公平，民营资本在市场经济当中应该获得平等的地位。但是，这种不平等的地位，既有体制的原因，也有历史的原因。目前来说，民营资本进入银行的大门仍然是敞开的，渠道有五种：第一，通过增资扩股。第二，可以参与发起村镇银行。主发起行的比例已经从20%降到了15%。到现在为止村镇银行的主发起行还是金融机构，但是非金融机构的比例已经可以高达85%。第三，参与改制、重组。如从农信社到农商行，城信社到城商行以及城商行上市之时，都有很多机会。第四，参与风险处置与重组。第五，参股农村信用社等农村中小金融机构。自然人都可以参与，过去的入股比例是千分之五，现在已经允许到了2%，这已是较大的入股比例。2012年底，股份制商业银行的民间资本达到42%，城市商业银行的民间资本股份占到了54%。有些城商行民营资本基本上是百分之百，农村中小金融机构的民资占比则超过了90%。但在大中型银行的控制权方面，如前述原因，国家仍然处于主导地位。民营银行面临历史机遇在历史上出现过两次。第一次是上世纪80年代放开城市信用社的组建，第二次是上世纪90年代末的金融机构改制重组，在对有风险的金融机构进行重整之时，民营资本获得了一次进入的机会。目前民营银行获得了难得的第三次历史性机遇，决策层也非常明确地提出来要平等地对待民营资本，允许民营资本主动发起民营银行，接下来的关键是我们应该用什么样的心态、什么样的方法来迎接这次机遇。
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F83;F27
2013-12-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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