行政激活:农村公共品治理成本内部化的路径创新

摘要：

基层治理普遍存在"最后一公里"困境,难以有效动员农民.恩施市基层政府以公共品供给为切入点,提供了一种行政激活自治的新路径.研究发现,在基层治理现代化背景下,行政的规范化与公开化程度提高,基层干部通过为农民办实事重塑基层公信力,打下扎实的群众基础.进而,基层政府以不完全竞争型分配秩序、效率导向型供给规则激发农民主体性,在行政引导下充分激活村民自治,从而农民以组织化方式低成本地进行内部动员、成本分摊、矛盾协商,实现农村公共品治理成本内部化.研究表明,基层政府以行政手段激活村民自治,有利于优化国家资源下乡的路径,提高基层治理效能,实现基层治理体系与治理能力现代化.

关键词：资源下乡;公共品供给;行政激活;村民自治;分配秩序

分类号：F326.6(中国农业经济)

资助基金：本文系国家社科基金青年项目"乡村振兴背景下农村'三治'协同机制研究"编号:18CZZ037

在线出版日期：2021-09-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：87-93