政府背书下土地经营权信托的实践逻辑与现实困境——基于河南省D市的案例考察
土地细碎化和专用性初始投资不足是制约农业规模化经营的主要掣肘.从地方政府行为角度,以河南省D市的土地经营权信托实践为案例分析发现,地方政府以信用背书成立土地信托机构对接农地市场供求双方,降低了土地流转交易成本,在短期内完成了土地经营权集中流转,并以政府信用担保融资,引入资金缓解了农业生产专用性投资约束问题.地方政府动用公共信用、行政权威、经济激励等资源,激发了农民、乡镇政府及村集体等主体的行动积极性,体现了其追求行政和经济双重目标的实践逻辑.但也因行政力量过度渗入,导致自身陷入土地招租难题,并承受较大经济压力以及面临政治、经济、社会等多重风险的现实困境.
土地经营权信托、政府背书、专用性投资、交易成本
F321.1(中国农业经济)
教育部哲学社会科学研究项目;安徽省哲学社会科学规划一般项目;江苏省自然资源智库项目
2020-10-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共8页
83-90
