实行"以奖代补"财政政策破解"一事一议"公益难题

摘要：

@@ 黑龙江省是一个农业大省.为解决农村税费改革尤其是免征农业税后,免征农业税带来的农村公益事业失去固定的资金来源和"两工"等问题,随之出台了"一事一议"制度.但实践中工作开展并不尽如人意.一方面,目前农民承担出资兴办村内公益事业经济承受能力低;另方面基层干部对农村公益事业建设存在着重行政命令、轻民主管理的现象.加上农民的依赖思想还没有转变,习惯于凡事都由集体出钱,干部出面组织,还没有习惯自己事情自己办.即使是对某些公益事业通过"一事一议"形成决议,但对极少数不执行决议的村民也无可奈何!以至出现了"事难议、议难决、决难行"的三难问题,最终使农村公益事业建设就无从谈起.

机标关键词：以奖代补、财政政策、公益事业、免征农业税、一事一议、事业建设、农村税费改革、经济承受能力、资金来源、行政命令、农民、民主管理、决议、基层干部、黑龙江省、工作开展、组织、转变、制度、思想

分类号：TV8;F81

在线出版日期：2006-07-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：9-11