财政资金量化到户助力精准扶贫

摘要：

近年来，随着国家财政支农资金投入逐渐加大，农村基础设施条件大为改善，特色产业成规模壮大，农村经济取得显著发展。但受益的大部分是农业企业、专业合作社、家庭农场等产业经营者，个体农户特别是贫困户受益较少，财政支农资金普惠群众的作用难以发挥；同时，支农资金投入形成的项目资产由于产权不明晰，主体责任不清，缺少监管，不利于发挥政府投资的最大效益。为破解这一难题，福建省清流县根据三明国家扶贫改革试验区建设项目的要求，经过反复调研论证，确定在林畲乡、嵩溪镇、赖坊乡开展扶贫资金量化折股。扶贫资金量化折股指将财政专项扶贫资金、产业发展扶持资金、社会帮扶资金等，投入到当地发展前景较好的专业合作社、农业龙头企业等各类经济主体形成的资产，以优先股的形式，量化给当地的贫困村和贫困户，确保贫困户分红底线、按股分红，增加股权收益，确保贫困村有稳定的村财收益。

机标关键词：财政支农、资金量、支农资金、扶贫资金、专业合作社、贫困户、资金投入、量化折股、贫困村、特色产业、项目资产、主体责任、政府投资、股权收益、农业企业、农村经济、龙头企业、建设项目、家庭农场、基础设施

分类号：B84;F32

在线出版日期：2016-08-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：24-27