党为何要领导立法——以人大立法为例
立法是全面依法治国的首要环节,人大立法是我国立法体制的核心环节.近些年来,人大立法面临两个新议题:从人大代表的构成上来说,人大代表在履职过程中需要协调多重身份之间的复杂关系;从立法过程来说,人民代表大会的具体立法活动越来越由立法工作人员而非代表负责,导致部门立法难题.解决上述两大问题,要求加强党对人大立法的领导.中国共产党提供了多元代表的共识基础,夯实了人大立法的全国性、整体性基础,确保了立法的公意性.同时,党的领导也有助于避免立法中的利益冲突和部门立法问题,提升立法过程的民主性.在新时代的背景下,党领导人大立法要不断落实到"以人民为中心"的改革思路上来,不断推进立法工作向上健康发展.
党领导立法;人大立法;人大代表的构成;以人民为中 心
D61(中国革命和建设问题)
本文系2020年度山东省重大理论与现实问题研究重大项目;青岛市社科规划重大项目"中国共产党依法执政领导力研究"[SDQDSKL19]阶段性成果
2021-10-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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