乘风破浪会有时

摘要：

@@ 一元复始,万象更新.当辞旧迎新的钟声响过,我们开始拥抱2002年的春天.值此喜庆之际,我们向煤炭行业的广大职工致以美好的祝愿.已经过去的2001年,是煤炭行业改革脱困大见成效的一年,是煤炭经济形势明显好转的一年.1998年3月,九届全国人大第一次会议通过的国务院机构改革方案,决定将煤炭工业部改组为国家煤炭工业局,行使行业管理职能.国家局成立之后,面对当时煤炭总量过剩、国有煤炭企业经济效益大幅度下滑的状况,局党组紧紧围绕十五大提出的国有企业改革脱困两大目标,认真贯彻党中央、国务院对煤炭工业的一系列重要指示,确定了“下放、关井、减人、扭亏、安全”的工作格局,坚持以结构调整和总量控制为主线,集中力量抓了淘汰落后的、不具备基本安全生产条件小煤矿的整顿关闭.1997年小煤矿总数最多达到8.2万个,经过关闭减少到现在的2.3万个,关闭小煤矿6万余处.抓了资源枯竭、高硫高灰和扭亏无望国有煤矿的关闭破产,即实施“14.40”和“16.60”工程.到目前为止,煤炭行业实施关闭破产项目65个,共核销呆坏帐90亿元,减少亏损20亿元,用于安置职工费用120亿元,涉及职工52万人.由于工作稳妥,操作规范,基本保持了社会稳定.抓了国有煤炭企业改革脱困工作,实施债转股企业64户、650亿元;解决了煤炭行业离退休职工的养老统筹问题;利用鼓励煤炭出口的政策,积极扩大煤炭出口,今年的出口量可达到8 500万t.煤矿安全监察等重点工作也取得很大进展.两年多来,煤炭行业在各有关部委的大力支持和各级政府的领导下,经过持续不懈的艰苦努力,煤炭经济结构得到调整和优化,煤炭总量过剩的局面得到缓解,市场严重供大于求的状况初步得到扭转.全国煤炭产量连续三年控制在10亿t左右,原国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡镇煤矿的产量比例由过去的4:2:4变为6:2:2.煤炭经济状况趋于好转,开始呈现出“三下一上”（总量、库存和货款拖欠下降,价格恢复性上涨）的发展态势,全行业实现扭亏为盈.实践证明,党中央、国务院对煤炭行业所采取的一系列重大决策是正确的,原国家煤炭工业局党组所确定的工作思路是符合实际的,是大有成效的.只要在这个基础上,继续坚定不移地走下去,煤炭工业重铸辉煌的日子为期不远.放眼新的一年,我们对煤炭工业的发展充满信心.我国加入WTO是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机.中国入世直接影响到本世纪我国的改革开放和经济发展,其中对煤炭行业的影响也是全面而深刻的,可以概括为:机遇与挑战并存,机遇多于挑战.从机遇方面看,有利于加快煤炭企业建立现代企业制度的进程,推动煤炭工业结构调整;有利于加强煤炭国际经济技术合作与交流;有利于扩大煤炭产品出口,带动劳务输出.从挑战方面看,中国加入WTO后,我国煤炭进口的关税将逐步降低,到2005年可能实现零关税.这样,国际上的煤炭可能会因质优价廉,进口的数量有所增加,这对国内煤炭的销售市场,特别是对东南沿海煤炭市场会形成一定的冲击;一些管理落后、成本高、质量差的煤炭企业有可能处于被动的局面,甚至被淘汰.另外,煤机制造业参与世界市场竞争的能力还不十分强,特别是近一两年来,由于种种原因,煤机业的生产管理水平、技术装备水平和产品质量都没有明显提高.相比之下,外国煤机的进口会对我国的煤机销售形成很大的压力.所以,适应我国入世的新形势,煤炭行业必须加快改革步伐,加快实施“科教兴煤”战略,加快经济增长方式的转变,实现持续健康地发展.“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海.”我们衷心地祝愿煤炭行业的广大职工,抓住历史的契机,实现新的突破,迎接煤炭工业更加辉煌的明天.

机标关键词：煤炭行业、煤炭工业、国有煤炭企业、小煤矿、改革脱困、职工、经济增长方式的转变、国务院、总量过剩、市场、煤炭出口、煤机、结构调整、建立现代企业制度、国有煤矿、关闭破产、机遇与挑战并存、状况、企业经济效益、扭亏

分类号：F27;TV6

在线出版日期：2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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