论我国煤矿建设改革发展趋向——关于21世纪初煤矿建设模式的思考

摘要：

@@20世纪80年代以来，为适应我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，煤矿建设坚持以经济效益为中心，从设计规划思路、管理体制、用工制度等方面，进行了全面深入的探索和改革，在理论和实践上取得了一些突破性进展，形成了两种截然不同的建设模式。值此世纪之初，研究总结煤矿建设模式的演变，对新世纪煤矿建设的进一步改革当有一定意义。　　一、煤矿建设改革历程及两种不同模式的形成　　综观我国煤矿建设50多年的发展历程，大体可以分为三个历史阶段，形成了“传统”与“效益”两种建设模式。　　第一阶段是从建国到80年代初期。我国煤矿建设基本上是借鉴苏联经验，实行高度集中的计划管理。国家计划和煤炭管理部门负责组织全国煤矿建设发展规划，并依据规划组织煤矿项目的设计和建设实施。项目由国家审批，建设资金由国家按计划拨款，项目设计单位和施工队伍由管理部门指定，建设管理由专门的建设单位——基建指挥部承担，建成后移交给生产单位——矿务局生产经营。这一时期建成的煤矿，学校、医院、商店、职工居住小区等社会服务设施一应俱全，都是一个企业办一个社会的“传统模式”。随着诸多煤矿矿区的开发建设，建成了大同、阳泉、鸡西、平顶山等一大批煤矿城市。

机标关键词：煤矿建设模式、改革发展趋向、社会主义市场经济、管理部门、设计和建设、三个历史阶段、经济体制改革、国家、规划、探索和改革、组织、用工制度、效益、施工队伍、生产经营、生产单位、设计单位、煤矿矿区、煤矿城市、历程

分类号：F407(工业经济理论)

在线出版日期：2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：20-22