抓安全=保护生产力——祝贺国家安全生产监督管理局成立
在刚刚迈入新世纪的时候，国家安全生产监督管理局宣布成立了。这是继国家煤矿安全监察局组建之后，我国安全生产管理体制的又一重大改革;是在安全生产领域，学习贯彻江总书记“三个代表”重要思想的具体体现；是进一步转变政府职能，适应社会主义市场经济新形势的客观要求;是强化安全监督管理，迎接经济全球化和国际竞争的战略性举措。这一改革，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视;代表了最广大人民群众的切身利益;强化了政府在安全生产上的监督管理职能;充分体现了国务院机构改革“精简、统一、效能”的原则;为全国安全生产状况的稳定好转，提供了体制保障。 国家组建全国统一的安全生产监督管理机构，是建国以来的第一次，是体制上的创新，也是政府职能的重大调整。坚持“安全第一，预防为主”的方针，依法规范安全生产行为，改善不良的作业环境，积极预防各类职业伤害事故的发生，是政府的重要职责，也是宏观管理的一项重要任务。建国以来特别是改革开放以来，我国的安全生产状况，总体上是逐年好转的。同时也要看到，由于进入市场经济以后，多种经济成份并存，竞争日趋加剧，一些地方和企业片面追求眼前利益，减少安全生产和劳动保护方面的投入，放松安全管理；加之体制不顺，监管力量薄弱等原因，导致一个时期来重特大事故多发。这种情况如不迅速扭转，势必使人民群众生命安全受到威胁，国家、集体和个人财产遭受损失，国家政权形象和社会稳定受到影响。同时也难以适应即将加入世贸组织的需要，不利于我国企业参与国际竞争。这次安全管理体制改革，从转变政府职能入手，通过体制创新，为扭转安全生产被动局面，创造了必要的体制条件。 马克思主义认为，生产力是社会发展的决定性因素。我国当今社会的主要矛盾，决定了我们的根本任务就是发展社会生产力。生产力中最活跃的因素是人，人的积极性和创造力，是经济发展的动力源泉。世间最宝贵的东西是生命，这生命对于每个人只有一次。而安全生产就是事关人民群众性命安危的天字号大事。从这个意义上讲，抓安全，就等于保护生产力;忽视安全，无异于草菅人命。 面对当前全国安全生产严峻的形势，新成立的国家安全生产监督管理局，代表国家履行安全生产监督管理和煤矿安全监察职责，上承党中央、国务院的重托，下承人民群众的厚望，可谓重任在肩，任重道远。在此，我们衷心祝愿国家安全生产监督管理局的全体同志，不辱使命，不孚重望，恪尽职守，开拓进取。要以“三个代表”的重要思想为指导，以安全生产的法律法规为依据，坚持“安全第一，预防为主”的方针，转变观念，转换职能;强化监督，落实责任;依法整顿，加强管理;标本兼治，综合治理，坚决遏制重特大事故，大幅度减少伤亡人数，为开创工作新局面，实现全国安全生产状况的稳定好转而奋斗。
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2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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