民主选举的可持续性研究——以乳山市两届乡镇党委书记选举为例

摘要：

以民主选举的方式录用基层干部是对干部委任制的一种重大政治创新,但这些创新在可持续性上存在很大的不确定性.本文以乳山市2004年和2010年乡镇党委书记选举为分析对象,通过对两次选举程序的纵向对比,提出一个解释干部录用中民主选举的可持续性问题的分析框架.这一分析框架背后的逻辑是,民主选举作为实现特定政治目的的一种技术手段,必定受到权力的结构和解构,因此,对民主选举完全可以通过程序设计从分权的角度进行审视.在改革逻辑的主导下,现阶段中国基层干部的民主选举本质是一个向下分权的过程,该过程是改革者对自我权力进行不断削减和限制的过程,分权的范围、程度将客观上反映出改革的深度和力度.

关键词：干部录用、民主选举、可持续性、分权

在线出版日期：2013-09-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：134-138