乡村柔性治理的发生逻辑、运作机理与应用路径

摘要：

乡村社会是国家治理的基本单元和重要场域,治理模式创新是基层治理转型和乡村振兴的必然要求.柔性治理模式因其内在价值的前瞻性和创新性契合公共治理的发展潮流,成为乡村治理变革的重要走向.基于政社互动的分析视角,建构"发生—运作—应用"的分析框架,围绕来源性问题、运作性问题和落地性问题深入探讨乡村柔性治理的发生逻辑、运作机理和应用路径.研究认为:行政威权主导的刚性治理模式在维系乡村公共秩序时因过度强调治理手段的强制性而导致政社互动失衡的发生.后生产主义乡村的到来、农户话语权的回归和政府治理术的创新为乡村柔性治理的培育提供现实土壤.基于制度主义的分析思路认为乡村柔性治理的有效运作在于内生性治理资源的应用,需要在弱化行政威权的同时注重村庄的内源式发展.最后,在分析乡村柔性治理的发生逻辑和运作机理基础上,从系统结构优化、心灵治理实施、行政有效嵌入和公共精神培育等方面提出针对性策略,旨在推进乡村善治的实现和乡村振兴战略的落地.

关键词：柔性治理、乡村振兴、农户话语权、技术治理、制度环境

分类号：C916(社会学)

资助基金：国家社会科学基金;西北农林科技大学博士科研启动基金;中国农学会教育教学类第七批科研课题基于三螺旋理论的农业科技创新人才培养模式改革研究项目

在线出版日期：2021-06-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：144-155