党内法规立规前评估制度:实践价值与指标确立

摘要：

完善的党内法规体系是推进依规治党的根本依托和进一步实现国家治理体系和治理能力现代化的制度保障.立规前评估制度虽尚未在现行党内法规体系中得以有效建立,但其作为完善党内法规评估制度、补足立规质量保障制度、优化立规资源配置、提升立规效益的重要制度安排,已成为进一步推进依规治党的现实需求,具有重要的实践价值.立规前评估制度的科学构建,应以明确的评估指标作为逻辑前提和关键要素,其设置要以客观性和导向性相结合、独立性和协调性相结合、原则性和灵活性相结合、定性和定量相结合、现实性和预测性相结合为基本遵循;其内容可分为两大类别:一是决定性指标,包括坚持党的领导、合法性、合规性,二是程度性指标,包括规范性、民主性、必要性、协调性、效益性,为立规前评估活动的开展提供明确指引.

关键词：党内法规;评估制度;立规前评估制度;实践价值;评估指标

所属期刊栏目：12

分类号：D262.6(党的建设)

资助基金：国家社会科学基金项目17BDJ033

在线出版日期：2021-11-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：40-47