政绩考核与地方财政支出:以江苏"县级人民政府教育督导和考核"改革为例

摘要：

我国地方政府官员面临的考核压力不仅来自经济增长,也来自教育等非经济方面.地方官员面临的非经济层面的政绩考核,同样会对地方财政支出造成影响.文章利用"自然实验"的思想,以2005年江苏省开始的"县级人民政府教育督导和考核"改革为例,分析了自上而下的政绩考核压力对县级教育支出的影响.实证表明:尽管财政分权对县级教育支出存在显著的负面影响,但人均义务教育支出越低的县区,面临的政绩考核压力越大,财政支出比重增加更为显著.因此,改革官员考核体制与地方预算管理体制,对于扭转地方财政长期的经济支出偏向以及行政主导型的预算体制都具有深远的意义.

关键词：政绩考核、双重差分、财政支出、官员考核

所属期刊栏目：36

分类号：F812.2(财政、国家财政)

资助基金：江苏高校哲学杜会科学研究项目2015SJB009

在线出版日期：2020-05-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：93-101