纾困与破局:清末财政监理制度研究
清代钦派专官巡查外省营伍和吏治夙有其例.清末新政期间,为督责外省开展各项新政改革,清廷逐步将过去个案性巡查活动转交为监理督查外省的常规化操作,财政层面则派遣监理官驻扎各省,监理督责清理财政,这是清季制度变动中引人注目的范例.监理官在外省监理权限的确定比较曲折,其官秩方面虽有提升,但实际授权仍存在诸多缺陷.监理官群体克服外官抵触和旧制惰性,基本实现了督责各省外销财政核实上报、建立近代预算制度的目标.清末财政监理制度虽具显效,却为其制度本身缺陷所限制,不可能挽救清廷财政颓势,然其鉴戒意义不应忽视.
监理制度、清末财政、监理官、度支部
2016-10-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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