完整制与分离制:宋代地方行政权力的转移

摘要：

宋代地方行政制度的最大特色,是在同一高层政区存在多个平行的行政组织与长官,即在高层政区实行”分离制”.从”行政幅度”的角度进行审视,这种制度是宋代中央政府重新分配地方行政权力,使权力分配的格局更有利于中央.”分离制”成为宋代中央集权程度超越前代的一个直接原因.南宋时期,在同级的不同机构之间,官员互相兼职的现象日益普遍,导致事实上的机构精简;在中央政府与高层政区之间,出现一级”跨高层准政区”.这两个因素减弱了”分离制”实施的力度,导致南宋中央的集权程度明显不如北宋.

关键词：宋代、中央集权、地方行政、完整制、分离制、行政幅度

分类号：K2(中国史)

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：118-130