唐代道制改革与三级制地方行政体制的形成

摘要：

唐代道制改革是以中央集权、分级管理为制度取向的综合性地方行政管理体制改革.改革起于睿宗、玄宗之际,至代宗、德宗之际告一段落,经历了景云-开元和乾元-大历两大阶段.第一阶段的发展特点是改造贞观十道的虚设巡察单位性质,使之逐渐向实体地方管理层级机构方向发展;第二阶段的发展特点是受战争影响,加强了观察使、节度使等使府长官在地方行政管理方面的作用,同时改进加强了道一级建制的制度建设,使之行政实体化.第二阶段及此后百余年唐廷的地方行政,就在道级单位作为地方最高一级政府的体制下运行,形成道-州府-县分级管理的三级制地方行政管理体制.

关键词：唐代、道制改革、三级制地方行政体制

分类号：K25;D630;D035.5

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：95-108